Este desvío “atenta contra los derechos humanos”, aseveró la ASF
Pagos en exceso. duplicidad de beneficiarios, entrega de beneficios a personas fallecidas, fueron algunas irregularidades
La Secretaría de Desarrollo Social federal (Sedesol) desfalcó más de 499 millones de pesos destinados a la instalación de baños ecológicos, sistemas para la recolección y almacenamiento de agua pluvial y techos de lámina en el país, según el informe de la Cuenta Pública 2015 de la Auditoría Superior de la Federación (ASF).
Estas obras se encontraban dentro del Programa de Desarrollo de Zonas Prioritarias, que brinda infraestructura básica comunitaria y servicios básicos a municipios marginados.
Las irregularidades abarcan pagos en exceso, duplicidad de beneficiarios en los padrones de Sedesol, pagos que se hicieron a distintas empresas con el mismo domicilio, entrega de beneficios a personas fallecidas, entre otras.
Para instalar 15 mil baños ecológicos, la Sedesol contrató al consorcio de BPG Ingeniería, Grupo Daxme, y Muebles y Mudanzas, para realizar el suministro, distribución e instalación de los baños en domicilios en áreas rurales. Con esto se malversaron 240 millones 262 mil pesos.
La ASF realizó una visita a la empresa Grupo Daxme y constató compró los baños a 14 mil 300 pesos cada uno, pero la Sedesol los vendió a 74 mil 800 pesos por unidad, es decir, un sobreprecio de más de 60 mil pesos más por cada baño.
Aunado a esto, el consorcio empresarial hizo distintas transferencias a otras 21 compañías y siete personas físicas, sin relación alguna con los servicios que la Sedesol pidió, algunas de ellas son Matchser, Factores y Servicios Humanos y Srevint.
Además, se hallaron 77 entregas duplicadas de baños en Chiapas, Chihuahua, Estado de México, Puebla, Oaxaca y Veracruz, lo que representa una pérdida de 2 millones 977 mil 300 pesos.
La licitación para los sistemas de recolección y almacenamiento de agua pluvial la obtuvieron las mismas empresas relacionadas con la compra irregular de los baños ecológicos, en este punto hubo malversación de 98 millones 117 mil 400 pesos.
En 2015, la Sedesol llevó a cabo un estudio de mercado para establecer el precio promedio de 21 mil 292 sistemas para la recolección y almacenamiento de agua pluvial; finalmente se determinó un costo de 53 mil 900 pesos por unidad. Según la ASF, el estudio fue manipulado para aumentar los precios.
Según la Auditoría, la Sedesol invitó a personas físicas y morales sin capacidad ni experiencia y los costos reportados no fueron congruentes con las condiciones del mercado, “lo que permite suponer que los precios establecidos en esta etapa fueron manipulados para incrementarse” afirmó la ASF.
De igual manera, las empresas contratadas por Sedesol, a su vez, subcontrataron a una persona física y a tres empresas, todas con el mismo domicilio fiscal (en donde no se encontró a ninguna de ellas). La persona física es Karina Rosalba Chacón López, y las empresas son MUSC Construcciones, Construproyecto Vivienda y Comercializadora Rojmoc a las que se les dio 75 millones 831 mil pesos.
Los convenios que Grupo Daxme estableció con las tres empresas a las que subcontrató tienen el mismo objeto y, en conjunto con Karina Chacón, hicieron los mismos trabajos que la firma BPG Ingeniería dijo haber realizado.
Por lo tanto, la Auditoría concluyó que la Sedesol “realizó pagos indebidos por un total de 95 millones 807 mil 500 pesos a los proveedores contratados”, que se limitaron a ser intermediarios entre Sedesol y el proveedor final, que nuevamente fue la empresa Rotoplas.
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